La contractació pública és una eina molt poderosa: amb els diners de tots, les administracions poden escollir si només compren serveis… o si també generen oportunitats de vida.
La recent sentència del Tribunal Suprem STS 4471/2025 va precisament en aquesta direcció: confirma que determinats contractes públics es poden reservar exclusivament als Centres Especials de Treball (CET) d’iniciativa social.
Això vol dir que es reforça jurídicament un model que posa les persones amb discapacitat al centre i que utilitza l’activitat econòmica com a motor real d’inclusió social i laboral.
Què són els CET d’iniciativa social (CETIS)?
No tots els Centres Especials de Treball funcionen igual. Els CET d’iniciativa social, com La Calaixera, es defineixen per un compromís clar:
- No tenen ànim de lucre.
- Reinverteixen íntegrament els beneficis en finalitats socials.
- Tenen almenys un 70 % de la plantilla amb persones amb discapacitat.
Aquest model garanteix una inserció laboral més profunda, estable i acompanyada. L’objectiu no és només “donar feina”, sinó generar itineraris de vida autònoma, autoestima i participació plena a la Contractació pública i inclusió social: quan la llei fa costat als CET d’iniciativa social
La sentència del Tribunal Suprem STS 4471/2025 representa un pas important en el reconeixement del paper dels CETIS. El Tribunal confirma que les administracions poden reservar determinats contractes públics exclusivament a aquests CET, i que això és plenament coherent amb els principis d’igualtat i amb la normativa vigent de contractes del sector públic.
A la pràctica, vol dir que la contractació pública pot prioritzar models empresarials que posen les persones al centre i que tenen un impacte directe en la inclusió laboral de les persones amb discapacitat.
D’on surten els CET d’iniciativa social?
La majoria de CETIS de Catalunya neixen als anys vuitanta i noranta, impulsats per entitats socials, famílies i associacions que veien com les persones amb discapacitat quedaven fora del mercat de treball ordinari.
L’objectiu era omplir un buit molt clar:
- no hi havia ofertes de feina dignes i estables per a moltes persones amb discapacitat,
- faltaven espais laborals amb suport i acompanyament sociolaboral, especialment en l’àmbit de la salut mental.
Per això, els CETIS es construeixen com a projectes arrelats al territori, sense ànim de lucre i amb un compromís clar:
- reinvertir els beneficis en finalitats socials,
- garantir que la major part de la plantilla tingui discapacitat,
- combinar feina, acompanyament i suport personalitzat.
No es tracta només de “crear llocs de treball”, sinó de generar itineraris de vida, autoestima i autonomia per a persones que, sense aquests recursos, difícilment trobarien una oportunitat laboral.
I els CET d’origen empresarial?
Amb els anys, també han anat apareixent CET d’origen empresarial o mercantil. En aquest cas:
- la finalitat principal és empresarial,
- els beneficis es poden repartir entre socis,
- l’activitat se centra sobretot en la competitivitat de mercat.
Aquests CET també ocupen persones amb discapacitat i tenen el seu paper, però responen a una lògica diferent. Precisament per això, la normativa i ara la jurisprudència distingeixen entre CETIS i CET d’iniciativa empresarial: no tots gestionen els recursos igual ni generen el mateix tipus d’impacte social.
La STS 4471/2025 reconeix que aquesta diferència és rellevant i que té sentit que determinats contractes es reservin als CETIS, que han nascut històricament per cobrir el buit d’oportunitats laborals i de suport.
Què implica aquesta sentència per a La Calaixera?
La Calaixera és el CET que va crear l’Associació Arep per la salut mental el 1999. Això vol dir que:
- no tenim ànim de lucre i reinvertim els recursos en projectes d’inclusió,
- més del 80% de la nostra plantilla té una discapacitat per problemes de salut mental,
- oferim feina amb suport i acompanyament sociolaboral, adaptada a les necessitats de cada persona.
La sentència reforça el nostre model i dona solidesa jurídica a allò que fem cada dia: demostrar que és possible prestar serveis professionals de qualitat i, alhora, generar impacte social real.
Cada contracte públic reservat que una administració adjudica a un CETIS es tradueix en llocs de treball dignes, estabilitat i més oportunitats de futur per a persones que sovint han viscut situacions d’estigma i exclusió.
Per què ho expliquem?
Perquè darrere d’un terme jurídic com “CET d’iniciativa social” hi ha vides concretes. Quan una administració o una empresa tria La Calaixera, no només contracta un servei: aposta per un model d’economia que posa les persones al centre i que entén la feina com una eina de salut, autonomia i inclusió.
A La Calaixera continuarem treballant amb aquest horitzó: fer compatible la professionalitat i la qualitat del servei amb un compromís social profund, i aprofitar totes les eines que el marc legal ens ofereix per no deixar ningú enrere.